上海全力搭建线上线下“民意直通车” 人民建议金点子化作治理金钥匙 时间:2022-09-25
邮局、便利店取消水电煤缴费业务,给不少老人带来困扰,市民佘老伯向职能部门提出建议后,申城约4000个水电煤线下缴费点再次回归;疫情流调电话被市民当成诈骗电话拒接,疾控人员想出的“小妙招”也被迅速采纳,流调电话从此有了“来电名片”,难题迎刃而解。
问渠哪得清如许?为有源头活水来。近年来,上海牢记总书记嘱托,将人民建议征集作为践行人民城市理念、打造全过程人民民主最佳实践地的重要举措,全力搭建线上线下“民意直通车”,创新征集方式、推动成果转化,一条条蕴含群众智慧的“金点子”,正化作城市治理的“金钥匙”,结出惠民利民的“金果子”。
“金点子”两年超16万条
在长宁区江苏路街道,140多名高龄独居老人家中装有一款智能水表,水表终端与街道城运中心“一网统管”平台相连,可实时监测用水情况,一旦24小时内用水量低于0.01立方米或高于2立方米,后台便会自动“报警”,居委获悉后将即刻上门探视,确认老人是否安好。“智能水表如同给独居老人上了道保险,时刻守护着他们的安全,而这一‘金点子’正是源自热心居民的建议,如今可是帮上大忙了!”江苏路街道人民建议征集办主任熊剑峰回忆道。
高手在民间,问计向基层。早在2011年,市信访办便成立了人民建议征集处,专门负责梳理分析群众意见建议。2020年7月17日,市人民建议征集办公室挂牌成立,上海由此开启了“征民情民意、集民智民慧”的新篇章。市人民建议征集办积极鼓励并引导市民群众为城市发展建言献策,对于有价值、有见地的“金点子”,全力推动落地转化,真正做到了“有事好商量、众人的事情由众人商量”。
两年来,全市共收到市民意见建议超过16万条,重要建议采纳率达98.5%。从小学生到耄耋老人,从专家学者到网络up主,建议人不分年龄、职业、地域,怀着对上海的一腔热爱和对美好生活的向往,畅所欲言;“五个中心”建设、加快城市数字化转型、推进旧区改造、抓好疫情防控……无论是事关改革发展的“大视角”,还是反映衣食住行的“小切口”,市民的“好声音”此起彼伏,“金点子”层出不穷,一大批“建议达人”脱颖而出。
渠道全覆盖建议随时提
人人有序参与城市治理,首先离不开触手可及、畅通便捷的建议渠道。上海不断完善征集机制,拓展征集平台,从“手掌上”到“家门口”,越织越密的征集网络让信箱随处可见、建议随时可提。
目前,全市16个区均已设立人民建议征集办公室,各街镇、园区同步配备工作力量,征集体系嵌入215个街镇、6100多个村居“家门口”服务体系,1000多个建议征集工作站在基层社区落地生根,市、区两级建议征集信箱矩阵也入驻了“随申办”。
去年底,建议征集专属邮筒,又在全市800多个党群服务中心、社区事务受理中心等公共场所亮相,红色筒身上印有醒目的人民建议征集标志和二维码,市民既能手写建议投入邮筒,也可扫码在线建言。
一年过去,红色邮筒“收获颇丰”,市民的“微心愿”和“金点子”如雪片般飞来:“10后”小学生建议“学校体育场试点夜间开放”,退休的吴阿姨希望“打造家门口幸福食堂”,市民马先生期盼“增设社区图书馆布点、扩大公共文化服务覆盖范围”……街头巷尾的一抹抹“初心红”,俨然成了上海听民声、纳民智、办实事的“形象代言人”。
“被动收”转为“主动征”
当建言献策成为城市的“新风尚”,各级政府和职能部门的工作思路也在与时俱进。如今,制定出台相关政策前,开门纳谏、问计于民已成各方共识,特别是围绕重大实事项目、民心工程,政府部门更从以往的“被动收”转为“主动征”,既用好“云征集”,也注重“面对面”,在倾听民意、集纳民智、凝聚民心中,推进决策的科学化、民主化,让人民群众成为城市发展的积极参与者、最大受益者和最终评判者。
据介绍,两年来,市、区人民建议征集办联合70余家职能部门,开展专题“主动征”活动150余次,收到建议3万余条。比如,市人民建议征集办会同有关部门主办“‘十四五’规划市民大家谈”,邀请市民代表为城市未来五年发展出谋划策,其中建设“老专家智库”、开展城市形象立体传播推广等建议被直接写入“十四五”规划。
“群众声音是原汁原味的社情民意,人民建议是最接地气的真知灼见。”市信访办、市人民建议征集办主任王剑华表示,在新的起点上,上海将进一步完善征集机制,畅通征集渠道,用心用情办好每一条建议,为共建美好城市、共创美好生活汇聚更多群众智慧和力量。(新民晚报 记者 房浩)